[摘要] 根据近期下发的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》),2020年之前要建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现全国住房信息联网,推进部门信息共享。
国土部不动产登记先行经验
值得一提的是,相比住建部进展缓慢的住房信息联网,国土部在不动产登记方面已经积累先行经验。早在2009年,国土部就启动了土地登记信息动态监管查询系统建设,进展相对顺利。(21世纪经济报道)
21世纪经济报道了解到,国土资源部在浙江试点的土地登记动态监管查询系统,日前在宁波、绍兴两市及下辖区县全面部署运行,目前可实现省、市、县三级土地登记信息的实时动态查询和监管。
浙江省国土厅的有关负责人介绍,国土部2013年在浙江绍兴开了一场推广会,“会上,浙江试点,获取国土部副部长胡存智的肯定”。(21世纪经济报道)
在上述浙江省国土厅人士看来,土地登记动态监管查询系统可以作为落实不动产统一登记制度“牵引”,在现有土地登记信息基础上,预留与住建、林业、海洋、渔业等部门接口,为不动产统一登记奠定基础。
事实上,不动产统一登记核心,在于“统一”,就是要将原先分散在各部门不动产登记职责统一起来,由一个不动产登记机构负责统一登记。统一,包括统一登记机构、统一簿册、统一依据、统一信息平台。
此前很长一段时间,我国不动产登记体系不统一,登记机关也不统——比如土地在国土部门登记,房屋在住建房管部门登记,承包经营权和草原在农业部门登记,滩涂在海洋部门登记,林权则在林业部门登记等。
“各部委都在推,住建部推住房信息联网,国土部推土地确权登记……”中国土地勘测院副总工程师邹晓云介绍,此次建立土地信息监测系统等等,国土部的核心就是建立制度,统一接口,把各种分散的登记信息进行整合,统一在一个不动产统一登记平台上。(21世纪经济报道)
据国土部知情人士介绍,不动产登记制度眼下还只是大致框架,工作路径图暂未确定,“具体包括哪些内容、如何操作,都要等到6月份不动产登记条例正式出台才能明朗”。(21世纪经济报道)
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