[摘要] 水是生命之源、生产之要、生态之基，水生态文明不仅是生态文明的重要部分，也是生态文明建设的基础和先导。我市是第二批全国水生态文明城市建设试点市，近年来在做活水文章、做优水生态方面进行了有效探索。
水是生命之源、生产之要、生态之基，水生态文明不仅是生态文明的重要部分，也是生态文明建设的基础和先导。我市是第二批水生态文明城市建设试点市，近年来在做活水文章、做优水生态方面进行了有效探索。从今天起，本报推出系列报道，展示我市开展试点工作、推进水生态文明建设的举措及成效，以期进一步凝聚全社会共识，深入贯彻落实市第十二次党代会精神，为推进城市转型、建设宜居宜业富有魅力的花园城市作出新贡献。
水生态文明城市建设 试点工作全面推开——
让水成为城市的灵魂
水，是城市赖以生存的生命线，使城市充满生机。城市水系往往决定着城市的形态格局，成为彰显城市特色的重要元素。
我市是一个与水有着不解之缘的城市，江、河、海在此汇集，造就水韵南通的灵魂。
2014年5月，我市被列入第二批水生态文明城市建设试点市，2015年3月，试点建设全面启动实施。2015年，全市水生态文明试点建设完成 约52.9亿元； 2016年试点建设计划 56.34万元。
水生态，生态文明的基础
我市滨江临海，境内水系发达，河道纵横，水资源条件相对较好。然而，水资源短缺、水生态退化、水污染等问题仍不同程度地存在。
“水生态文明建设是实现经济社会现代化的内在要求，是实现城市可持续发展的重要支撑。”南通大学交通学院教授崔延松在接受本报采访时说，水生态文明建设是我市生态文明建设的重要组成和基础保障，更是生态文明建设的先导和核心。他认为，当前，我市经济发展面临的水资源、水环境约束仍较为突出，水生态文明建设对于建设生态城市、长三角北翼经济 、宜居城市具有重要意义。
“随着综合实力的持续攀升，南通已经具备了开展水生态文明建设的经济保障。”崔延松表示，南通开展水生态文明建设条件已经成熟。南通因水而兴、由水而荣，水文化历史悠久，这为水生态文明建设提供了丰富的文化支撑，而全市上下已建成的防洪除涝、供水航运、寓水环境改善等功能于一体的综合性水利工程体系，更为水生态文明城市建设奠定了良好的基础。
水生态，改善民生的保障
随着经济社会发展和人民群众生活水平的提高，我市城乡居民对喝干净水、享优美环境等方面的要求越来越高。市水利局局长助理曹建华介绍，开展水生态文明试点建设，就是要充分发挥水资源在促进经济发展、提高生活质量、保护生态环境等多方面的多种功能，构建服务、保障、改善民生的水资源保护格局。
2015年，全市水生态文明试点建设共实施了河道综合整治、水生态保护修复等九项建设任务。
河道整治管护工程方面，完成高横一河、尖沟头河、五一一河贯通工程等25条主城区河道疏浚整治、 60条（段）县乡河道整治任务，拆除各类坝头坝埂5012座，建桥244座，建涵3651座，农村环境“四位一体”长效管护水平进一步提高。
城乡供水安全保障方面，完成崇海水厂二期工程、洪港水厂深度处理工程、老洪港水库应急加氯系统，完成160栋高层住宅二次供水改造，长江长青沙、海门、洪港饮用水源地达标建设任务全部完成。长青沙、老洪港应急备用水库、海门謇公湖等备用水源建设完成，通州、海门、如东、启东、如皋地下水应急水源工程有序推进。随着富民港涵洞改建闸站工程完工及桃花洪闸、连兴港闸主体工程建设等，全市防洪除涝能力进一步提升。
水生态，花园城市的支撑
良好的水生态环境是现代城市文明的重要标志。
今年9月，全市城市工作会议提出：开启花园城市、国家生态园林城市、国家森林城市“三城同创”新征程，推进湖泊、滨水公园建设，打造水秀可近、岸绿可亲的水环境。曹建华认为，这一要求与水生态文明城市建设内涵一致。
“水生态文明的核心，是人与水的和谐。”曹建华说，根据试点实施方案，2015至2017年内，我市计划 172亿元，重点围绕“一城两带五区”开展试点建设。其中“一城”是指南通城区；“两带”是指沿江、沿海生态保护带；“五区”包括海安里下河水生态治理区、如皋高沙土水生态防治区、如东沿海水生态保护区、海门地下水生态控制示范区和启东江海水生态保护区。
去年以来，我市实施了长江、遥望港、如东自然湿地保护及生态河道建设等生态修复和保护工程，完成 3.46亿元。截至目前，全市已建成13个水美乡镇，115个水美村庄。目前，主城区水文化生态圈建设，如东小洋口“海上迪斯科”、海安里下河“金三角”、通州运盐河等水文化生态工程正在加快推进之中。
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