[摘要] 9月1日,《南通市学校体育设施向社会开放管理办法(试行)》将正式实施。近日,市政府正式印发该《办法》。该办法明确,具备开放条件的学校应当在教学日早晚时段、双休日、国家法定节假日和寒暑假期间向社会开放体育设施。教学日早晚时段,每天开放时间不少于2小时。......
9月1日，《南通市学校体育设施向社会开放管理办法（试行）》将正式实施。近日，市政府正式印发该《办法》。该办法明确，具备开放条件的学校应当在教学日早晚时段、双休日、国家法定节假日和寒暑假期间向社会开放体育设施。教学日早晚时段，每天开放时间不少于2。双休日、国家法定节假日、寒暑假期间，每天开放时间不少于8。老旧小区周边的学校可适当延长开放时间。
注意，向社会开放的学校需具备三个条件:
记者了解到，《办法》所称学校体育设施，是指全市范围内公办高校、中小学校（不含幼儿园）具备向社会开放条件的体育场、体育馆及附属体育设施。支持鼓励民办学校向社会开放体育设施。
具体而言，学校体育设施向社会开放应当同时具备下列三个条件：区域相对独立、集中，有专门的出入通道，或者与其他功能区相对隔离；建有人员进出管理系统、视频监控系统等技防措施，配备专（兼）职的安全管理人员，制定完善的管理制度；能基本满足群众健身需要，通风照明、消防安全、应急疏散和卫生服务等功能配套完备。《办法》强调，学校体育设施向社会开放，应当在保证学校正常教育教学秩序和校园安全，满足师生体育教学、训练、竞赛、课外体育活动及学校其他各项工作需要的前提下，按照规范、有序、安全、公益的要求，利用课余时间、节假日等时段，为群众健身活动提供服务。
《办法》要求，具备开放条件的学校应当在教学日早晚时段、双休日、国家法定节假日和寒暑假期间向社会开放体育设施。教学日早晚时段，每天开放时间不少于2。双休日、国家法定节假日、寒暑假期间，每天开放时间不少于8。老旧小区周边的学校可适当延长开放时间。教学日晨间开放应当在学生入校半前结束，下午开放应当在学生离校半后进行。学校可以根据实际情况，结合季节、天气等因素合理确定具体开放时段。因校舍、体育设施维修保养、重大活动、考点设置、传染病流行、安全保卫（保密）等因素可以暂停向社会开放学校体育设施，但应当提前告知；遇有校园重大突发事件，应当迅速通过校园广播等方式通知入校健身人员有序撤离。此外，寄宿制中小学校在学生正常住宿期间，可以不向社会开放体育设施。
凭卡进入，实行免费和低收费开放相结合
学校体育设施向社会开放采取定时开放和预约开放两种形式。健身人员持入校健身卡，在学校体育设施开放时段内，进入学校开展健身活动。机关企事业单位、社会团体等需要使用学校体育设施组织体育活动的，应当提前向学校预约，统一出具参加人员信息，由学校统筹安排。
《办法》指出，学校体育设施开放期间，14周岁以下未成年人入校健身时，应当由成年人陪同并承担安全看护责任。学校应当在显著位置将开放的体育设施名称、服务项目、开放时间、基本要求等予以公告，便于公众知晓，接受社会监督。
入校健身卡究竟怎么办理？《办法》规定，入校健身人员按照就近原则，凭二代身份证、社保卡、市民卡、学生校园卡等有效证件，在学校、所在社区（村）或者学校体育设施开放管理单位登记报名，熟悉入校健身相关制度和规定，签订安全承诺书，办理入校健身卡。临时入校健身人员可以凭以上有效证件，在学校办理登记手续后入校健身。登记报名时，入校健身人员应当如实填写身体健康等信息，并对所填内容负责。
学校体育设施向社会开放实行免费开放和低收费开放相结合。免费开放范围主要为学校室外体育场及附属设施，健身人员在开放时段内免费入场锻炼。低收费开放范围主要为学校体育馆及附属设施，机关企事业单位、社会团体可以通过预约有偿使用，学校体育设施管理单位应当在开放区域显著位置公示经当地物价部门核定的收费标准。低收费向社会开放的学校体育设施应当对学生、残疾人、老年人和军人优惠开放，并提供便民服务措施。
入校健身须“约法七章”，否则取消资格
学校体育设施开放期间，学校体育设施开放管理单位应当加强进出人员信息查验登记，防止身份不明人员擅自进入校园；加大校园巡视力度，加强重点部位监控，及时处置意外突发事件；根据学校体育设施承载规模，适度控制入校健身人员数量，并做好宣传解释工作。
《办法》还对健身人员入校健身期间做出了相关规定：自觉服从管理，保持场地整洁，举止文明礼貌；规范使用体育器材和设施设备，加强自我保护，防止运动伤害；爱护学校公共财物，如有破坏按价赔偿；不得携带反动、色情、恐怖、迷信、暴力、管制刀具等物品和宠物进入校园；交通工具停放在指定位置；严格遵守校园禁烟规定；不得擅自使用高音广播喇叭；遵守学校体育设施开放管理单位提出的其他规定。
《办法》要求，相关学校建立健身人员诚信管理制度，对健身人员在学校健身活动期间的不良行为记入诚信档案，情节严重者可以取消其入校健身资格。
此外，健身人员使用学校体育设施时扰乱公共秩序、破坏体育设施，或者干扰周边群众正常生活的，学校体育设施开放管理单位应当及时制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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