[摘要] 本月1日，我市《城市总体规划（2011-2020年）》获国务院正式批准。19日举行的新闻发布会上，市规划部门负责人详细解读新一轮城市总体规划。
本月1日，我市《城市总体规划（2011-2020年）》获国务院正式批准。19日举行的新闻发布会上，市规划部门负责人详细解读新一轮城市总体规划。
地位日益凸显
城市总规首次经国务院批准
近年来，在国家战略、区域交通、行政区划等多种因素的调整和作用下，我市城市发展可谓日新月异，城市规划同样需要与时俱进。
进入港桥时代，区域大交通格局、地位初显。苏通长江大桥、崇启大桥建成通车，沪通铁路、沪通铁路公路大桥、宁启铁路二期、海启高速开始兴建，盐通客专、通苏嘉城际开展前期工作，沿江、沿海港区加快建设，南通城市区位优势日益显著。
承接国家战略，为南通跨越式发展插上翅膀。2009年，江苏沿海开发上升为国家战略，其中明确了南通建设“长三角北翼经济中心”。此外，长三角一体化、“一带一路”和长江经济带等一系列国家战略，为南通在更高层次、更高起点上实现全面跨越式发展提供了历史性机遇。
行政区划调整，城市发展空间进一步优化扩容。2009年，经国务院同意，通州市整体划入南通市区，市区行政区划面积由原来的355平方公里增至1521平方公里。行政区划的调整，为优化产业布局、城市结构，改善人居环境，提供了更大的发展空间。
我市上一轮城市总体规划（1994-2010年）于1996年2月经省人民政府批准实施。本轮“新规”是我市有史以来次经国务院批准。“建设长三角城市群，南通的城市地位非同一般。”市规划局副局长吴刚介绍，南通城市总规被国务院“钦点”，与我市日益凸显的城市地位有着密切关系。
融入上海都市圈
规划预留4处公铁跨江通道
建设综合交通体系是本轮“新规”的重中之重。公铁互动，跨江通道未来多点“开花”。
“从长江南通段上游至下游，已提前规划预留4处跨江通道，公铁配合是我市跨江交通的重要手段。”吴刚介绍，上游建设中的沪通铁路大桥处，已预留通苏嘉城际铁路、锡通高速公路的跨江通道；苏通大桥高速公路下游约8公里处，预留一条沿海高铁通道；海门在崇海高速公路的基础上，在北部沿江区域已预留一条东西向的沿江高铁通道，规划中该铁路的东部落脚点位于上海境内；启东在崇启大桥的基础上，在城区西侧已预空一条跨江高速铁路通道。此外，我市综合交通建设将重点围绕机场、高等级航道、港口等多个方面加快推进。
上一版总规，我市提出“从江河时代向江海时代跨越，推进沿江开发，江海联动”的江海联动发展策略。面对发展新机遇、新形势，我市进一步强化江海联动策略，提出“加快实施江海联动开发战略，大力发展港口经济，促进沿江、沿海协调发展，拓展新的发展空间”。
“新规”明确沿海建设洋口港区、通州湾港区、吕四港区三大港区，加快沿海地区交通复合通道建设，建设海启高速公路和沿海铁路环线，完善沿江、沿海集疏运系统，为接轨上海、融入苏南，支撑江海联动发展，搭建互联互通的交通大动脉。
吴刚介绍，我市轨道交通1号、2号线一期工程建设规划已通过国家审批，有望“十三五”期间启动建设。此外，随着城市规模的扩大，第二轮快速路网建设将向外延伸，进一步沟通通州城区、西部滨江地区、海门城区等区域以及长途车站、高铁站、机场等交通枢纽，形成“内成环、外成网”的大交通格局。
生态建设提档升级
以人为本提升城市宜居度
“新规”提出南通中心城区范围由466平方公里拓展到853平方公里；至2020年，城市人口规模达到215万人，规划区建设用地规模达到254.3平方公里。城市发展切忌一味“高大全”，合理规划、控制规模、提升宜居指数才是发展核心所在。
“新规”继续重视生态环境保护、建设，市区重点建构沿海、沿江和中部平原三大生态功能区，落实基本生态控制线范围，打造“三环、五廊、四心、多点”的城市绿地系统。
“我市绿地生态系统的规划、建设已远高于‘新规’标准。”吴刚介绍，近年来，我市重点打造了环濠河生态圈；目前正大力推进通吕运河、海港引河“第二生态圈”，结合综合性公园绿地、小游园等，生态绿地点面结合，城市面貌焕然一新、生机盎然。“十三五”期间，G40和G15高速公路沿线将增植大量绿地，狼山景区、通州城区东部等地也将规划建设绿地，进一步提升城市生态品质，提升城市宜居度。
国务院办公厅《通知》对我市重视城乡区域统筹发展、合理控制城市规模、完善城市基础设施体系、建设资源节约型和环境友好型城市、创造优良的人居环境、重视历史文化和风貌特色保护、严格实施《总体规划》等七个方面提出了具体要求。吴刚表示，市规划局将在市委、市政府领导下，会同相关部门，落实国务院批复精神、认真组织实施《总体规划》，逐步把我市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
