[摘要] 在建筑工地的板房上披挂满绿色棚网，就能躲开国土部门的卫星巡查系统？近日，就有市民在广州增城永宁街余家庄水库旁发现了这样一处建筑工地。增城市国土房管局称，该工地占用了28.84亩一般农用地，但已申请办理了临时用地手续。
在建筑工地的板房上披挂满绿色棚网，就能躲开国土部门的卫星巡查系统？近日，就有市民在广州增城永宁街余家庄水库旁发现了这样一处建筑工地。增城市国土房管局称，该工地占用了28.84亩一般农用地，但已申请办理了临时用地手续。
不过，在广东省国土资源厅执法监察局看来，这种弄虚作假的行为非但不能躲避卫星巡查系统，反而会引起执法人员注意，称得上“自作聪明”。目前，该局已经介入调查这起涉嫌“未批先用”事件。
市民报料
建筑工地全部披挂绿网
李峰(化名)是一名钓鱼爱好者，今年1月底的周末，他和几名朋友来到广州增城余家庄水库钓鱼时，无意间发现对岸一处山体被人挖开，下面则变成了一处工地。
“工地里建了好几排板房，奇怪的是不论板房、道路还是被挖开的山体，都覆盖着一层绿篷网，好像在遮挡什么。”从事国土相关工作多年的李峰觉得很是蹊跷，“披绿网一般是为了躲避国土部门的卫星监察，要是正规的工地，他们根本没必要这样遮遮掩掩。”
出于这一怀疑，李峰决定向新快报报料。
记者走访
板房系某地产公司宿舍
接到线索后，2月2日上午11时许，新快报记者驱车前往实地走访。该处工地位于余家庄水库旁，与荔湖高尔夫球会隔水相望，记者从金地·荔湖城小区隔水望去，也可看见对面被绿网所覆盖的工地，隐约还有打桩等施工声音传来。
为靠近现场，记者又从旁边的公安村绕行至余家庄水库的大坝上，并向水库深处走去，这处工地终于露出了庐山真面目。只见原本郁郁葱葱的山林已被挖开，多排板房就建在山脚下，较远处还能见到数个大型吊臂。或许是时近中午，工地内已经没有工人，记者试图进入工地一探究竟，但被一道门挡住。
正如李峰报料所称，该工地上全覆盖绿色棚网，连板房上悬挂的安全生产类标语也被遮挡住。此外，在工地下方原有一条穿过水库的道路，但是已被人从中挖断。“是工地的人干的，他们怕过年有人来偷东西，就把路挖开了。”旁边一家养殖场的工人说。
“那边一大片地是之前就被征用准备建房子的，但旁边的山林还是村里的农用地。”公安村村民老陈告诉新快报记者，这处工地是金地·荔湖城小区3期的员工宿舍，两三个月前开始兴建，之后就披上绿网。
房地产商
员工放假无法提供报批材料
金地·公园上城系荔湖城项目的2期板块，其售楼处销售代表郑先生佐证了村民们的说法。据他介绍，正在开发的项目3期占地面积远超目前已建成的1、2期项目，将建成高端别墅居住区，每套均价超过1000万，预计今年9月会开盘，而记者所提及的工地则系3期的员工宿舍，三四个月前开始建设，主要供建筑工人们居住。
为进一步核实情况，昨天上午，新快报记者来到金地地产旗下的广州市东凌房地产开发有限公司，该公司相关负责人称，其对于工地上披挂绿网的情况并不清楚，同时，由于时近年关，该公司相关同事已陆续放假返乡，因此暂时无法提供相关的报批材料。
增城市国土局称工地办了临时用地手续，但——
是否属于“未批先用”仍存疑
该处工地兴建前是否取得用地指标？2月2日下午，新快报记者来到增城永宁街道办，永宁国土资源所工作人员称，该处工地在今年1月时已向增城市国土房管局报批，因该所未具体经办，因此对详细情况并不太了解。
然而，按前述村民和售楼代表所称，该工地至少于2014年底前就已开工，与报批手续间存在时间差，是否属于“未批先用”？
针对这一疑问，2月6日，增城市国土房管局回应称，经核查，该建设地块位于永宁街公安村一社黄姜地(土名)，占地面积40.3亩，由广州市东凌房地产开发有限公司建设用于临时施工使用，主要用于建设荔湖城C区的配套临时施工工棚。
据通报，地块其中有部分取得国有土地使用证【增国用(2005)第B0400475号，面积12.27亩】,其余部分土地性质为一般农用地，根据《广州市人民政府办公厅关于土地节约集约利用的实施意见》的规定，因建设项目施工确需临时使用土地，该公司申请办理了临时用地手续，面积28.84亩。
那么，该临时用地手续究竟是何时申报？又于何时予以批复通过？增城市国土房管局始终未予正面回应，而相关的报批材料也已批复至相关公司，该局不方便提供，此外，在板房覆盖篷布的行为也不是该局处理范围。
省国土厅执法监察局：
工地披挂绿网是“自作聪明”
针对此事，广东省国土资源厅执法监察局相关负责人告诉新快报记者，经查看卫星图片执法巡查系统，该地块在系统中显示为地方国土部门自报的“违法用地”，并且已列入2014年度的卫星图片执法检查行动。“(在卫星图片上)2013年这块地还没有变化，2014年就出现有东西在上面了，说明是2014年才开始兴建的。”该负责人说。
该负责人说，如果为了避开卫星遥感拍照而在违法用地的建筑上覆盖绿网，这种行为就涉嫌“弄虚作假”，但以目前的卫星遥感精度，这样做非但不能避开巡查，反而可能引起执法人员的注意，因此可以称得上是“自作聪明”。
目前，省国土厅执法局已介入调查此事。
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