[摘要] 各县（市）区认真学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，按照省、市委部署要求，谋划在新的一年里积极适应新常态、奋力实现新作为。
各县（市）区认真学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，按照省、市委部署要求，谋划在新的一年里积极适应新常态、奋力实现新作为——
把习近平总书记为江苏勾画的美好蓝图在南通变成现实，离不开各区域板块的奋力拼搏、强力支撑。我市各县（市）区以习近平总书记视察江苏重要讲话精神为遵循，认真落实省、市委实时部署要求，努力为全市“两个率先”多作贡献。在刚刚召开的全市经济工作会议上，各县（市）区口头或书面交流了新的一年区域发展新思路、新目标、新举措。
海安
新征程上实现科学发展
以成熟理性的心态、积极向上的姿态适应新常态，海安提出，新的一年，突出“四化同步、产城融合、集聚集约、内涵提升”，努力在新一轮区域竞争中脱颖而出。重点做好七个方面工作：
更加注重提升经济质效，全年培育超10亿元企业20家，实施千万元设备投入技改项目50个以上。更加注重实施创新驱动，全年新增高新技术企业30家、产学研合作项目200个；力争引进产业人才8人、高层次创新创业人才50人。更加注重扩大开发开放，确保新增注册外资5.5亿美元，到账3.5亿美元。更加注重服务产业发展，全年新增服务业重点企业30家，全年电子商务、文化创新等新兴服务业新增从业人员3000人以上。更加注重推进富民强村，高标准农田比重达65%以上，新增各类创业项目1600个以上，村营收入50万元以上村达50%以上。更加注重城乡统筹协调，打造现代、大气、时尚、精致的现代化中等城市，建设一批经济强镇、商贸重镇、文化名镇，全面强化城乡环境综合整治。更加注重保障和改善民生，实施全民参保登记计划，开展“帮村帮户大行动”，建成省级公共文化服务体系示范区。
如皋
勇当苏中全面小康领头雁
如皋提出，主动适应新常态，加快转文化、调结构、强统筹，确保地区生产总值、一般公共预算收入、工业应税销售、城乡居民人均可支配收入均增长10%以上。重点抓好三个方面工作：
坚持转方式，做大做强工业经济。扎实推进104个亿元以上重点工业项目，确保固定资产投资增长16%以上；引导船舶海工及配套、新能源汽车及汽车零部件、新材料、纺织服装等四大支柱产业做大做强，确保全社会研发投入占GDP比重达2.42%，力争全年企业信息化投入增长12%，确保实际利用外资3.5亿美元、外贸进出口33亿美元。坚持调结构，推动产业优化升级。确保高新技术产业产值占比提高1个百分点，确保服务业增速继续保持南通领先位次，进一步做大花木盆景、优质稻米、生态果蔬、优质畜禽等四大现代农业，力争全年建筑业施工产值突破千亿大关。坚持强统筹，不断做美城乡环境。积极创建文明城市、国家历史文化名城和中国人居环境奖城市，积极稳妥推进农民集中居住，围绕天蓝、地绿、水清好家园目标高度关注生态文明建设。
如东
争当陆海统筹发展排头兵
省委指出，沿海潜力巨大。如东作为全省沿海开发的重要节点和南通陆海统筹发展综合配套改革的先行先试区域，有责任、有条件在新一轮沿海开发中抢占先机、把握主动。
如东提出，要在陆海统筹发展上求突破。加快研究制定“区镇合一”园区“三定”方案，进一步加大县级管理权限下放力度，打造基层公共服务新模式。进一步创新海域物权管理，积极推动排污权交易，加快推进达标尾水深海排放等一批环保设施建设，用改革创新的思路和办法破解土地、资金、环境约束。要在加快开发开放上求突破。
确保10万吨级石化码头、万吨级液化品码头和重件码头上半年投入运营，确保口岸开放顺利通过验收，力争洋口港综合保税区和洋口港滩涂综合开发试验区申报创建取得突破性进展，确保“三外”工作继续走在全市前列。要在推进转型升级上求突破。以增量优化带动存量调整，确保主要经济指标增幅和投入性指标总量继续保持领先，不断增加对全市的贡献份额。与此同时，加快文化建设，持续改善民生，推动全面从严治党，促进经济社会全面协调可持续发展。
海门
率先实现更高水平小康
海门明确，把认识新常态、适应新常态、引领新常态作为经济发展的大逻辑，努力率先实现更高水平小康。
以新思维引领新常态，始终保持稳中优进的“好心态”。努力做到“一优一增”：“一优”，即自觉优化“速度情结”，推动质量效益同步提升；“一增”，就是切实增强“百姓情怀”，推动幸福感、满意度同步提升。以新路径推进新常态，持续壮大质效并进的“好业态”。突出质量效益这个中心，以优结构丰富新业态、以快创新提升新业态、以抓改革推进新业态、以大开放繁荣新业态，致力推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调并进，全力推动经济发展向“中高端”迈进。以新环境保障新常态，着力营造有利发展的“好生态”。优化法治生态，深化行政审批制度改革，优化政府购买公共法律服务等机制；优化社会生态，大力实施蓝天、碧水、绿地工程，完善以教育、医疗、养老、住房以及社会保障为重点的保障体系，持续提升社会文明程度；优化政治生态，以争先领先率先的精神激励斗志，以苦干实干巧干的作风建好队伍，以清正清廉清明的形象取信于民。
启东
放大比较优势走在开发开放前列
启东提出，充分放大江海联动、陆海统筹、跨江融合、接轨上海比较优势，努力在新常态下走在全市开发开放前列。
一是接轨上海大融合。积极探索可在启东复制推广的改革实践，争当对接上海自贸区“试验田”；着力推动沪启合作园区建设，打造沪启产业协同发展示范区；大胆探索吕四港与上海港的配套合作，全面推进与上海高校等对接交流，促进两地产业互动、创新联动。二是项目建设大提速。全年完成工业投入350亿元，新开工亿元以上项目100个，亿元以上新建项目竣工30个。三是基础设施大建设。加快环抱式港池10万吨级进港航道和东港池航道疏浚工程建设和南通长江北支航道工程方案研究，实施启海港区北支锚地工程，加快宁启铁路二期工程建设，启动海启高速启东段建设等。四是园区平台大优化。启东经济开发区争创经济开发区、吕四港经济开发区打造上海北翼大港、滨海工业园争创省高新技术产业园、江海产业园争创省级滩涂综合开发试验区等。五是民生保障大改善。新开工安置房100万平方米、竣工50万平方米、建设保障房1000套，推动医疗、医保、医药联动改革。
通州
融入主城区迈上新台阶
作为市区经济发展的重要力量，通州提出面对新常态，要抢抓机遇，加快融入主城区，积极策应通州湾，努力为市区经济发展作出更大贡献。
坚持调速不减势，在稳增长中快融入，力争GDP占市区比重提升到41%左右。抓好3个省级和17个市级重大项目，固定资产投资增长16%左右；力争年销售超10亿元企业达25家以上，百强企业销售占比达80%以上。优二进三不停步，在调结构中快融入，推动产业向中高端迈进。力争新兴产业占比提升2个百分点，建筑业放工总产值突破1500亿元，抓好6个市级以上服务业集聚区建设，打造7大类22个平台，力争服务业投资增长30%，增加值占比提高1.5个百分点。创新引领不动摇，在增活力中快融入，积极打造南通创新高地。新增高新企业30家，高新产业占比提高2个百分点，推进中科院软件中心、创新公园等80个项目入驻。开发开放不松劲，在促统筹中快融入，加快建设南通东部新城。全面接轨路网，建成对接主城“十二横十纵”路网体系；深化沿江开发、努力打造高铁新城、桥港新区；扩大对外开放，力争到账外资3亿美元以上，进出口总额增长6%左右；提升统筹水平，办好十大类民生实事。
崇川
争当全市改革发展率先区
崇川提出，新的一年，要牢牢把握保持经济增长和全面深化改革两大重点，在产业转型升级、载体平台建设、产城融合发展上求突破。
全力以赴保持经济稳定增长，确保全年地区生产总值增长9%，地方公共预算收入增长10%。紧盯拉动增长的“三驾马车”，发挥投资关键作用，确保全社会固定资产投资增长18%，实际到账外资1.3亿美元；打造特色出口板块，力争外贸进出口额超65亿美元；培育新兴消费业态，确保社消零增长10.5%。坚持双轮驱动主攻优势产业。力争楼宇税收在地方公共预算收入中的比重提高5个百分点，打造亿元楼宇5幢，确保全年新增各类总部机构10家；重点培育2至3家省级重点物流企业，力争物流业增加值占GDP比重超5.5%；文化产业增加值GDP占比提高1个百分点，加快一批城市综合体建设，力争规上工业产值达390亿元，新增销售收入超50亿元企业1家、超亿元企业3家。把握经济体制机制改革主轴。引导多元投入，观音山新城加快基础设施建设，景区加快推进文化艺术创作基地等项目，开发区推动总公司及专业园区股份制改革；优化资产运营，确保国有资产和集体资产保值增值，做大做强集体经济。
港闸
努力打造市区经济升级版
港闸区将深入推进转型提速、产业提档、新城提质、民生提优、干部提能五大工程，努力实现“三超”目标，即GDP超300亿元，一般公共预算收入超40亿元、城乡居民收入增幅超10%。
一是稳增长，进中求稳。牢牢抓住实体经济这个根本，确保全部工业应税销售收入450亿元以上，新增超亿元企业2家以上；牢牢抓住服务经济这个重点，确保服务业应税销售收入超600亿元，服务业税收超20亿元，新增应税销售超千万元企业8家以上。二是调结构，转中求优。加快发展新兴产业和高新技术产业，确保新兴产业产值比重提高2个百分点，高新技术产业产值占比提高到38%；突出总部楼宇建设、智慧经济发展、现代物流产业，加快发展新兴业态，确保总部园首批12个项目全部开工，楼宇税收超2亿元，电子商务交易额超30亿元，物流业税收超3亿元。三是建新城，产城共进。加快核心区、科技城、五水城建设。四是攻投入，招建并举。强载体、强招商、强推进，力争船舶配套工业集中区船舶产业产值超200亿元，力争全区新招项目30个、总投资200亿元，注册外资2.5亿美元、实际到账外资1.1亿美元。五是惠民生，安居乐业。新开工安置房53万平方米，竣工70万平方米，安置2600户以上，推进10条河道截污整治工程，新增绿化面积1000亩，林木覆盖率达18.5%，城市绿化覆盖率超45%。
市开发区
增创改革开放新优势
准确把握新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，市开发区提出，要在新常态下增创开放型经济新优势。
一是增创产业集聚新优势，进一步强化招商引资，狠抓优质大项目、高端好项目，力争净增应税销售100亿元以上、实际利用外资7亿美元以上、固定资产投资450亿元以上。二是增创创新驱动新优势，大力发展新产业、新技术、新业态、新模式，提升科技创新水平，力争新兴产业产值、高新技术产业产值占规模以上工业的比重以及服务业占GDP比重均提高2个百分点以上。三是增创融合发展新优势，坚持产城融合、产教融合、产学研融合，完善“人才+科技+项目”的创新体系；坚持区域融合，接轨服务上海自贸区，承接溢出效应，增添经济发展新动力。
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