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斗转星移 几多政策让你欢喜让你忧

——2014年南通楼市总结之政策篇

房天下  2015-01-02 07:53

[摘要] 年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。一年的时光真的经不起数,仿佛如白驹过隙一般我们就走到年尾。政策就像组织神经,大有牵一发而动全身之效。施行4年之久的楼市限购政策在2014年出现了松动迹象,新型城镇化也在3月揭开面纱。下半年更是硝烟弥漫,“房”不胜房的房贷新政后,公积金改革,央行降息,不动产登记的即将出台……

年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。一年的时光真的经不起数,仿佛如白驹过隙一般我们就走到年尾。政策就像组织神经,大有牵一发而动全身之效。施行4年之久的楼市限购政策在2014年出现了松动迹象,新型城镇化也在3月揭开面纱。下半年更是硝烟弥漫,“房”不胜房的房贷新政后,公积金改革,央行降息不动产登记的即将出台……这排山倒海般的“政变”到底取悦了政府,振奋了开发商还是利好了广大购房者?

房产税与房地产税 曲曲折折盼新生

十八届三中全会提出财税体制改革方针中明确提出《房产税法》,国家发改委法规司行政复议处韦大乐处长表示包括除《房产税》外,全面修订《税收征收管理法》、《个人所得税法》;修订《增值税暂行条例》、《营业税暂行条例》、《消费税暂行条例》等财政及行政法规。

说到房产税,很多人会与房地产税混淆。1986年国务院正式发布的《中华人民共和国房产税暂行条例》中,房产税指的是是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。

2011年1月27日之前,这种房产税对个人所有的非营业用房产一直免税,而对于营业性房产,则依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳,年税率1.2%;若按房产出租的租金收入计征的,年税率为12%。

2011年1月27日,上海和重庆同时出台《对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》。2013年3月的“国五条”提出要扩大房产税试点范围。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示上海和重庆两地的试点在抑制房价和增加地方税收方面并未有大成色,无法推广到,房产税扩围困难重重。

房地产税则是一个综合性概念,包括一切有关房地产的税收。我国目前针对房地产征收的税收主要包括有房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税耕地占用税等。

由于房地产税涉及到整个税制改革,取决于中央推动改革的决心和力度。财政部财政科学研究所原所长贾康日前公开表示,房地产税的基调是加快立法。从具体时间表来看,2015年房地产税应该进入立法程序,如果2016年能够完成立法,2017年将正式依法全面实施。

要推进房地产税立法,须理顺整个税收环节,该调整的调整,该取消的取消,做到不重复征税。房地产税是一个地方税种,如何做到地方与中央的统一也是一个需要商榷的问题。

限购政策始于2010年4月。当时,国务院出台《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,要求房价上涨过快城市限制家庭购房套数,被业界称为“限购令”。目前,“限购令”已在40多个城市得到不同程度的落实。在后期执行过程中很多二三线城市迫于库存压力曾一度想要松绑限购,但是在国家宏观调控的大基调下最后都不了了之。

今年楼市房价上涨势已出现疲软,南通各区域的房价相较于前几年也出现明显的下降趋势。开发商4字头5字头楼盘争相在价格上“逼死”对方,大城市也绝非能幸免。

2014年4月25日,南宁打响松绑限购的枪,随后江苏省内三市以及武汉成都济南等各大城市都以多米诺之势纷纷应声倒下。目前江苏已全部放开限购,从放开后的楼市销售情况表明,只是短暂的炒热但未能持续性为楼市护航。9月底三亚官方发表声明称将全面放开限购,这个消息让依然坚持的北上广深着实震撼一把。但在数日之后,三亚有关方面又表示将继续严格执行,其中原委让大众纷纷猜测不已。

各大限购城市

截至目前只剩北上广深和三亚五座孤岛坚守,虽然严守限购,但据数据显示,一线城市的库存压力仍较大,多数房企都放缓拿地脚步,年底主要目标集中在跑量降库存。

9月30日央行发布《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于进一步做好住房金融服务工作的通知》,对个人住房贷款需求的支持力度大幅提升。《通知》对首套房再启“认贷不认房”界定标准,贷款利率下限也重回2009年水平。

首套:贷款首付比例为30%;贷款利率下限为基准利率0.7倍。
二套:已结清相应购房贷款的家庭,执行首套房贷款政策。
三套及以上:在已取消或未实施“限购”措施的城市,放开已结清相应购房贷款家庭的多套房贷。
其他:放开非本地居民住房贷款。

一句“具体由银行业金融机构根据风险情况自主确定”让很多楼市“老姜”明白这个7折短期内无需期盼,但银行究竟会有多大的折扣力度,在房地产和金融业都不景气的时局下,各商业银行到底会“拼”得多狠,是很多购房者在等待的。

国庆长假期间,很多购房者都将拥挤的小长假出游改成楼盘一日游,有些甚至不同楼盘跑好几天。但是正逢假期,地方银行还未收到总行的指示,银行多数表示等一等。如今银行或许是迫于年底业绩压力,在贷款方面纷纷十分大方。截至目前,南通各大银行都打出9—95折不等的折扣。

南通实时房贷调查

 

11月21日爆出,中国人民银行决定,自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%,同时结合推进利率市场化改革,将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍;其他各档次贷款和存款基准利率相应调整,并对基准利率期限档次作适当简并。 

央行利息调整

房天下记者从南通几大银行处得知,降息后咨询与办理住房贷款的客户并未明显增多。反而很多客户都将存款取出准备投入其他理财渠道,这让很多银行感到焦虑不已。面对越来越多的储户储蓄“搬家”,南通工农中建交五大国有商业银行也在本月集体上浮存款利率,一浮到顶,达到了央行规定的20%的上限。利率水平追上了部分股份制银行和城商行。

限贷放松和降息两大利好释放一段时间后,楼市压力犹存。在宏观经济下尚未稳定下来的背景下,楼市供求基本面并未得到明显的改变,总体仍然供大于求。

在此前房天下的降息置业者问卷调查中发现,将近70%的通城置业者表示降息对其购房计划不会产生影响。在几大政策利好的大背景下,开发商还不能高兴的太早。通城置业者态度也摆在那儿,这点政策变化憾动不了置业的心。

公积金意外得宠是为哪般?

在房贷新政和央行降息后,许多业内人士将公积金与其二项称为政府救市的“三驾马车”。纵观楼市的反应,新政和降息并未引起太大波澜,反倒是犹如春雨过后的青草芽一般悄悄遍布的公积金政策让楼市躁动起来。11月南京公积金出新政 二套房首付由60%降至30%,且住房公积金缴存基数不低于南京市2014年职工工资标准1630元。上海也出炉公积金贷款新政,结清首套房贷再贷算首套。南通也在11月底正式实施公积金新政,落实各项改革措施,截至目前已有超过30城市实施公积金新政,这一现象也强烈映射出各地楼市前进的强大压力。

许多大城市的青年在不堪压力回到中小城市后依然未买房愁眉苦脸,公积金异地互认政策刚出,许多适婚青年立即行动申请异地互认。在南通确认实施异地互认后,小徐立即准备各项证明材料以求将其在上海缴存多年的公积金可以转回南通,这也缓解了他跟新婚妻子一部分房贷压力。

相比于其他两项,在置业调查中超过半数购房者表示亲睐于公积金的变革,并且呼吁能够调整公积金缴存基数等。

不动产登记 说好的近期有多近?

不动产统一登记还是房产税开征的前提条件,被视为房地产调控的“利器”之一。专家表示,不动产登记制度能弥补反腐机制存留的漏洞,从源头上杜绝“房叔”、“房婶”这样的腐败典型。国务院总理李克强7月30日主持召开国务院常务会议,讨论《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》,决定向社会公开征求意见,不动产登记揭开面纱。

在期待不动产登记条例出台之时,许多业内人士纷纷表示不动产登记到底是“反腐利器”还是“房价凶手”?就怕它在打倒一批蛀虫的同时推倒房地产业的城墙,引起大量二手房抛售,恐慌的不仅是官员还有顶着库存高帽子的开发商们。购房者则毋庸置疑,希望不动产登记能像预料中一般让房价降降降!还有它将倒逼多少相关法律进行修改,这都是大众热切关注的问题!

 按国土部的时间表,2014年年底前将基本完成不动产登记各级职责整合,建立不动产统一登记的基础性制度。还有不到半个月就要跨过2014,说好的不动产登记,你还有多远?

新土改 农民的生存之基将何去何从?

在中办、国办前不久印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,提出“明晰所有权、稳定承包权、放活经营权”之后,中央全面深化改革领导小组组长习近平昨天主持召开中央深改组第七次会议,审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,提出“坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线,在试点基础上有序推进。这也意味着,新土改大幕开启。

 在工作中中央表示要严守18亿亩耕地红线是推进农村土地制度改革的底线、是试点的大前提,决不能逾越。对宅基地制度改革的试点条件和范围要严格把关,不能侵犯农民利益,不得以退出宅基地使用权作为进城落户的条件。土地的逐步市场化,也为国家在三月初开始实行的新型城镇化规划添利。

产权化真是一场恶作剧?

12月2日,许多地产人朋友圈被一篇名为《所有房产不再设定产权年限,规定为产权》的报道刷屏,许多地产营销人还以此为噱头大作广告。隔天就遭到多个消息源证实,这只是专家的设想,并非已经成为现实的政策。

常说无风不起浪,能引起这样的传言也与人大常委会法工委相关负责人近年来在解读物权法时曾多次提到“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”以及70年后政府收回产权引起的社会动荡担忧不无关系。对于产权年限,小编身边的买房朋友也经常开玩笑,万一以后产权到期房屋收回,我子孙买不起房的话住哪里?这个问题也是很多购房者比较关心的舆论方向。

无论回首还是眺望,无论是即将告别的2014还是即将迎接的2015,我们都笑着走过,笑着拥抱未来。2015,还有多少政策让我们欢喜让我们忧,房天下在2015等你!

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