[摘要] 民生幸福是衡量现代化实现程度的重要标志。近年来，市委市政府一直重点关注民生幸福工程，2011年确定的10件40项为民办实事项目全面完成，社会总体保持了和谐稳定。
民生幸福是衡量现代化实现程度的重要标志。近年来，市委市政府一直重点关注民生幸福工程，2011年确定的10件40项为民办实事项目全面完成，社会总体保持了和谐稳定。市委书记丁大卫在市委十一届二次会议的报告中提出，要持续解决老百姓关注的民生问题，切实做好增收入、稳物价、控房价、强保障工作，确保一般预算支出55%以上用于民生。
根据统计，2011年，全市一类、二类地区工资标准上调至每月1140元和930元，南通城镇居民人均可支配收入在25000元左右，增长14.9%。我市十二五规划，把实现居民收入倍增计划放在了突出位置，要实现这一目标，增加一线职工收入至关重要，因此，市委十一届二次会议报告指出，要深入研究分析当前形势下老百姓增收的难点、重点，推进企业工资集体协商，重点提高一线职工工资水平，促进职工工资收入与经济发展水平同步提高。此外，要坚持“农业、就业、创业、物业”多措并举，确保农民收入持续稳定增长。
做好控房价、稳物价工作，既是经济问题，也是重要的政治、社会问题，今后，我市将充分发挥政府在调控房价过程中的作用，坚定不移落实国家和省宏观调控政策，确保南通房价整体水平不高于苏南等生产力相对发达的地区，确保拆迁安置户尽快就近就好住上安置房、低保家庭住上廉租房、低收入家庭住得起经济适用房、新就业人员租得起房。要继续支持政府强化“菜篮子”市长责任制，持之以恒把蔬菜保供基地建设、菜市场改造升级、平价店建设、流通领域费用减免等措施落实到位，加快南通农副产品物流中心建设，使得南通物价总体水平不高于苏南。
报告提出，要进一步提升社会保障水平，落实好省新农保政策，完善市区失地农民养老保障制度，进一步提高居民医保筹资水平，深入推进医药卫生体制改革，努力做到广覆盖、保基本、多层次、可持续，不断建立健全社会保障体系。
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