[摘要] 1年1度的中央经济工作会议召开在即，该会议确定的大政方针将为明年的经济工作定调。明年我国宏观经济政策的走向如何？这次会议将告诉我们一个怎样的2013年？又会释放出多少与你我有关的经济信号呢？近日，本报记者采访了多位国内、省内经济学家和业内人士，就那些与经济发展、百姓生活息息相关的经济信号进行深入解读.
一年一度的中央经济工作会议召开在即，该会议确定的大政方针将为明年的经济工作定调。2013年我国宏观经济政策的走向如何？这次会议将告诉我们一个怎样的2013年？又会释放出多少与你我有关的经济信号呢？近日，记者采访了多位国内、省内经济学家和业内人士，就那些与经济发展、百姓生活息息相关的经济信号进行深入解读。
国内知名经济学家左晓蕾
国内知名经济学家马光远
中国社会科学院金融研究所研究员易宪容
中国社会科学院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞
国内知名金融专家宏皓
商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍
兴业银行首席经济学家鲁政委
银河证券高级经济学家苑德军
申银万国证券首席宏观经济分析师李慧勇
吉林大学商学院教授丁志国
（排名不分先后）
最热词：城镇化
九台老李的“省城待遇”梦
今年51岁的老李是九台市某事业单位的职员，每天早晨都喜欢上网浏览新闻。12月5日，当他得知前一天召开的中共中央政治局会议提出“要积极稳妥推进城镇化，有序推进农业转移人口市民化”时，脑子里快速地闪过一个念头：“从2010年开始，就盛传九台可能成为长春的一个区。这是不是意味着可能性更大了？速度更快了？”老李一直期待着成为真正的“长春人”：“我现在是农业家庭户口，一旦九台正式成为长春市的一个区，那么我和我爱人工资标准、各种待遇也有望跟长春市民一样，可能会实实在在地增加我们的收入。这对于我们这种普通家庭来说，可是大改变。所以我真希望城镇化进程能够加速推进。”老李说。
看懂趋势:建设小城镇或是新重点
以往，每逢谈到房地产问题时必然会提到中国的城市化问题。那么城镇化和城市化究竟有什么区别呢？“在国外，城市化和城镇化并没有太大的区别。去年年底，中国的城市化率达到51.27%，标志着中国以城市社会为主体时代的到来。”中国社会科学院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞告诉本报记者，在他的观念中，城和镇没有本质的区别，只是大小的问题。之所以现在重点突出城镇化而不是城市化，是因为要突出小城镇建设。
中国社会科学院金融研究所研究员易宪容则认为，城市化主要是指农村居民向城市生活方式的转化过程，是社会现代化程度和经济实现增长的一个重要量化指标；而城镇化则是让农民仅仅停留在与农村不远的乡镇，还没有真正地走入城市。应该把城镇化推进一步为城市化，真正实现农民进城。
记者另悉，日前在北京召开的发展改革系统研究院年会上，国家发改委宏观经济研究院“城镇化战略研究”课题组建议改革户籍制度，在财政和用地制度方面建立农民工市民化的成本分担机制，同时允许农民参与保障房建设，按照规划要求以集资方式合作建房，解决1.59亿农民工融入城市的问题。
分析“关键”:城乡的真正“均等”
观点：只有真正地全面放开户籍制度，真正地调整农村与城市二元经济结构，让农村和城市得到有效融合，让农民真正进入城市，才能更有效地推进城镇化建设的进程
牛凤瑞说，其实要想推进城镇化建设，关键要解决城乡统筹、城乡一体化发展。目前，我国城乡经济结构和城乡户籍制度都存在着“城乡二元化”的问题，已进城的农民工得不到城里人的待遇，更何况目前仍在农村生活的农民。因此，城镇化建设关键在于解决“城乡二元化”，实现城乡公共服务的均等化。
易宪容也认为，中国现在的城镇化还不是真正的城镇化，只有真正地全面放开户籍制度，真正地调整农村与城市二元经济结构，让农村和城市得到有效融合，让农民真正进入城市，才能更有效地推进城镇化建设的进程。
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最热词：房地产调控
房价还能再降吗？
在长春市某物业公司当了3年物业管理员的李天，目睹了楼市调控政策前后，房价的起起落落和业主们的喜怒哀乐。他从中总结了一条“真理”：买房子就像买股票，要看准时机，了解政策风向。2011年房地产调控至今已近两年，房价涨势在一定程度上得到遏制，因此很多人都期望房地产调控政策能够在十八大之后出现松动。然而，日前召开的中央政治局会议上，再度明确提出要“加强房地产市场调控和住房保障工作”，这显然是预示着明年房地产调控基本没有放松的可能。
看懂趋势：加码政策再出台？可能不大
“由于目前的房地产调控政策已起到了一定的效果，因此在接下来的中央经济工作会议上，更有可能是保持调控政策的稳定性。”吉林大学商学院教授丁志国说，房地产市场不要出现大起大落，而是保持平稳发展，这才是管理层最想看到的。所以房地产价格出现大幅下跌的可能并不大。“出台加码政策的可能性并不大。预计在中央经济工作会议上，会重申加强房地产行业的调控，但是应该不会提及备受关注的房产税。”银河证券高级经济学家苑德军分析说，目前的宏观政策已经由此前的“防过热”变更为现在的“稳增长”。
分析“关键”:经济工作会议不会讨论房产税
观点：如果要征收房产税，那么应该向哪种户型征收？庞大的评估工作如何完成？(新文化报)
日前，财政部部长谢旭人在接受采访时表示，将研究逐步在推开房产税等。为此，有观点认为，这是管理层在向外释放信号，很可能会在今年的中央经济工作会议上对征收房产税事宜进行讨论，最快从明年起在推广。(新文化报)
“开征房产税有多种好处，是大势所趋，在理论上无大争议，政府也有足够的增税动力。但从目前的情况看，在推开房产税的时机仍然还不成熟，预计今年的中央经济工作会议上也不会对这样会令外界产生歧义的议题进行讨论。”对此，牛凤瑞分析说，实际上现在的住房分为公共房、商品安、安置房、拆迁房，如果要征收房产税，那么应该向哪种户型征收？另外，同样的一个小区，不同的楼栋；同样的一栋楼，不同的楼层，销售单价都会有所差别，这需要一支庞大的资产评估队伍来完成评估工作，但是现在中国有这样的评估队伍吗？(新文化报)
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最热词：物价
明年CPI会如何？
CPI，连不懂英文的老人，这几年都耳熟能详了。实际上从2007年开始，到目前为止的六年中，只有尚未结束的2012年，我们完成了年初时确定的物价涨幅控制目标，也就是说，物价涨幅得到控制并非常态，也不是一件容易的事。从2012全年CPI走势看，除了1月份时物价涨幅达到了4.5%，其它月份物价涨幅均控制在了4%以内，完成年初确定的4%目标已经没有悬念。
对于长春市的蔬菜批发商刘姐来说，最希望中央能够尽快落实“进一步降低流通成本，规范市场价格和收费秩序”。因为这样能够降低运输蔬菜的成本。“蔬菜价格如果能降低，那么肯定会有利于稳定物价。”刘姐告诉本报记者。
看懂趋势:4%似乎是一个更好的目标
国内知名经济学家左晓蕾表示，2011年和2012年，国家连续两年把物价涨幅控制目标定为4%，她认为，在中央经济工作会议上，预计国家仍可能把2013年物价涨幅控制目标定为4%。“虽然原来3%被认为是CPI涨幅的一个重要分水岭，即超过了3%就等于面临通货膨胀，低于3%物价就比较稳定，但从这几年的经济情况看，4%似乎是一个更好的目标，也就是说应该适当提高物价涨幅的控制目标。从过去两年的情况看，国家也是这么做的。”左晓蕾表示，“从近几年世界经济形势看，包括石油在内的大宗商品价格总体上处于上升状态，带来了输入性通胀，导致国内相关产品价格也在不断上升，给物价工作带来了很大压力，适当提高物价控制目标也是适应这种客观情况。”(新文化报)
申银万国证券首席宏观经济分析师李慧勇也认为，由于当前中国经济仍处在相对低谷的位置，保增长的任务仍然十分紧要，这种情况下宏观经济政策将会继续维持一定的宽松度，尤其是货币政策，那么物价涨幅自然也可能会相对高一些，因此预计管理层在即将召开的中央经济工作会议上，不会因为今年物价基本保持稳定，就将明年的目标定的过低。(新文化报)
分析“关键”:产业升级转型的好机会
观点：国家应利用当前经济相对处于低谷的时期，进行产业的升级转型
国内知名经济学家马光远对记者表示，虽然中国经济仍没有完全实现复苏，但是政府不应该大规模放宽宏观经济政策，尤其是货币政策，因为这样很可能导致刚刚得到控制的物价水平再次出现大幅飙升的局面，这也将给中国经济带来严重的伤害。国家应该利用当前经济相对处于低谷的时期，趁机进行产业的升级转型，而不是为了单纯的保增长，导致再一次失去淘汰落后产能的机会。(新文化报)
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最热词：内需
买房、买车之后猜猜百姓将买啥？
长期以来，投资、出口、消费是中国经济增长的三驾马车。如今，在全球经济不景气的背景下，中国企业的出口正面临着严峻的挑战，而在调结构、转变经济增长方式的大背景下，固定资产投资的力度也较前几年明显减弱。在这样的背景下，如何扩大消费成为拉动经济发展的重中之重。在日前召开的中共中央政治局会议上明确提出“着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点”。
战永胜是长春市某装修公司的总经理。他认为，虽然近几年国家对房地产行业采取了宏观调控政策，外界普遍认为装修行业因此会受到影响，但是实则不然。“同前两年相比，今年和去年的业务量变化并不大，现在该买房子的人还是要买，该装修的还是要装修。”战永胜说。
看懂趋势:拉动消费将换新引擎
“加快培育、拉动力强，将成为接下来一段时间国家扩大国内需求的关键词。”商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍告诉本报记者，在换车、换房、换家电之后，肯定还会有一些拉动国内消费的新载体出现，例如家具和建筑装饰材料行业。(新文化报)
“对家具和建筑装饰材料等增长较快的产品出台有针对性的刺激政策，使其产生带动消费增长的效果，这一直是行之有效的手段，可以使亮点更亮。”国内知名金融专家宏皓说，能够出台相关的促进消费政策，那么有望促进一些有消费需求的国民提前跨期消费，使这成为经济增长的新引擎。(新文化报)
李慧勇则认为，与“十二五”中关于扩大内需的提法相比，此次会议更强调“新的增长点”，而服务性消费、网络购物、物流、有机农业等，或将成为下一步发展的消费新增长点。(新文化报)
分析“关键”:打破垄断培养龙头
观点：只有当电信、金融等行业的利润率降低，在家政、养老等行业内培养出龙头企业，服务行业才有可能成为拉动经济增长的重要力量
“从中期看，服务业对经济拉动的作用非常大，但服务业成为经济中的亮点不会一蹴而就。”宏皓说，虽然国民收入水平已经达到了服务消费的临界点，但服务业的发展速度仍然低于商品消费的速度，这主要由两方面原因造成。首先是电信、金融和医疗等服务行业形成严重的行业行政垄断，使得这些行业的内生性增长不足；其次是如家政、养老等服务性行业组织化程度不高，市场供给明显不足。只有当电信、金融等行政垄断严重的行业降低进入门槛，让这些行业的利润率降低，在家政、养老组织性不强的行业内培养出一些真正的龙头企业，那么服务行业才有可能真正成为拉动经济增长的重要力量。(新文化报)
最热词：投资
马老板手头闲钱的困惑
中共中央政治局召开的会议上，在研究分析2013年经济工作时，提出“促进投资稳定增长和结构优化，继续严格控制‘两高’和产能过剩行业盲目扩大”的要求。 (新文化报)
看到这样的消息，长春市的马老板不禁在心中暗自庆幸。马老板原来一直想和朋友在吉林省办个水泥厂，但后来有人和马老板说，想获得批准建新厂是非常困难的，建议马老板还是转变一下自己的投资思路。马老板后来又和朋友们商量了几次，决定暂时把水泥厂的事放一放。 (新文化报)
看懂趋势：2013年投资规模应当适度
李慧勇表示，虽然当前有很多声音认为中国经济过于依靠投资来拉动，应该大力提高消费在拉动经济增长中的作用。但是他认为，在中国经济的现实选择下，投资在相当一段时间内仍是拉动经济所必不可少的。 (新文化报)
首先中国经济想要从之前的依靠外贸和投资为主要推动力转变为以消费为主要推动力，这需要一个过程，中国经济想要从目前的低谷复苏，还需要投资来解决燃眉之急。另外，从长期看，由于我国仍处在工业化和城市化的进程中，还需要大规模建设，同时也想要农民逐步转变为工人，也还需要一系列的产业，这些都需要靠投资才能实现。 (新文化报)
对于2013年的中国经济，兴业银行首席经济学家鲁政委对记者表示，2013年政府很可能继续定调积极的财政政策，因此必然会有一些投资项目因此受益。但他认为，2013年积极的财政政策可能会是适度的刺激，因此投资规模也不会特别大，和2008年时的刺激政策无法相提并论。 (新文化报)
分析“关键”：服务业将成新的投资热点
观点：由于高科技行业门槛较高，所需投资也较大，因此不适合一般人投资
鲁政委表示，从中国经济未来发展的方向看，高科技行业、服务业将会成为接下来新的投资热点。他认为，由于资源、环境压力的原因，包括当前世界经济遇冷，各国加强了贸易保护，中国经济很难延续原来的那些产业模式，必须向全球产业链的更高端攀升，依靠创新驱动的高科技行业必将成为中国经济未来发展的重点；而伴随着中国城市化的进程发展，城市人口的逐渐增加，一系列服务行业必然会逐渐兴起，这也是未来经济发展的一个重点。 (新文化报)
他认为，由于高科技行业门槛较高，所需投资也较大，因此不适合一般人投资，相反服务行业包罗万象，形式灵活，适合普通投资者进入。 (新文化报)
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