[摘要] 2012年年初，中央一再强调坚持楼市调控不放松，屡次摁下地方政府微调动作，抑制投资投机性购房，促进房价合理回归。但到了四五月份，却出现了扬州楼市新政、个人住房公积金贷款利率下调、人民币存准率3年多来首次下调等利好因素，为无锡楼市注入活力，并出现了金三银四、红五月等楼市回暖迹象。
南通搜房网讯：2012年年初，中央一再强调坚持楼市调控不放松，屡次摁下地方政府微调动作，抑制投资投机性购房，促进房价合理回归。但到了四五月份，却出现了扬州楼市新政、个人住房公积金贷款利率下调、人民币存准率3年多来首次下调等利好因素，为南通楼市注入活力，并出现了金三银四、红五火六等楼市回暖迹象。但是6月末，包括住建部、发改委、央行、银监会等四部委对关于房地产政策可能松动多次辟谣，这种密集回应市场传闻，实属罕见：一方面表明市场敏感期舆论风险高企，另一方面表明政府对于市场调控的基本态度依然严谨。让我们一起回顾下2012年上半年影响南通楼市的政策。
在楼市调控持续从严的环境下，各地限购限贷政策依然严格执行。但是，从目前的调控趋势来看，有益于刚需入市的微调城市已经接近40个。
近一年来，已经有将近40个城市出台相关微调政策，伟业我爱我家集团副总裁胡景晖对中新网房产频道表示，在楼市宏观调控的大方向不变的前提下，以释放刚需、鼓励首次置业人群购房为目的政策微调，比如降低首付比例，给予首次置业人群贷款利率优惠和税费优惠等政策，将有助于刚需在下半年的持续释放，但是如果在下半年无法引导改善性购房需求正常有序释放的话，刚需的快速释放也同样意味着下半年有资格的购房需求量将严重匮乏，楼市交易量很有可能将再度陷入低谷。》》》详情阅读
在国务院强调“稳增长”的背景下，地方政府预调微调楼市政策的“小动作”似乎也愈加频繁继近日厦门探索“限购松绑”方案后，5月29日湖南又传消息，当地楼市政策在保持国家调控力度不变的前提下将做出一些微调，举措主要包括推出利率优惠政策、降低（首套房）首付比例、减免相关税费，以促进刚性需求。 》》》详情阅读
省住建厅相关负责人接受记者采访时表示，江苏目前并未酝酿与湖南相似的微调政策。他坦言，当前中央房地产调控的大政策并没有产生变化，楼市调控不会全面放松，在主要城市依然严格执行限购、限贷的情况下，房价也不存在大幅反弹的基础。
中指研究院南京分院高级分析师李相兰认为，5月23日，温家宝总理指出“稳定和严格实施房地产市场调控政策”；5月19日，温家宝总理在鄂调研也指出要“稳定房地产市场调控政策”，可以看出，目前房地产调控政策更注重“稳定”，明显放松楼市调控政策、打破政策稳定预期的行为仍不会被允许。
中国人民银行决定，自2012年6月8日起下调金融机构人民币的存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.25个百分点；其他各档次存贷款基准利率以及个人住房公积金存贷款利率相应调整。
自同日起：1、将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍；2、将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。
这是自2008年12月27日央行宣布降息0.27个百分点以来，中国央行在近三年半内首次宣布降息。期间，中国央行先后5次加息，每次均为0.25个百分点。此次降息也是自去年年底央行连续三次下调存款准备金率后，首次启动降息工具。 》》》详情阅读
金融机构人民币存贷款基准利率调整表：
6月11日，记者从商业银行获悉，就在这次降息的前一天晚间，央行向各商业银行下发特急文件，要求商业银行对个人住房贷款利率浮动区间的下限仍为基准利率的0.7倍。
业内人士认为，尽管央行重提7折利率，但随着利率市场化大门开启，银行利润空间缩小，市民要想享受到7折甚至8折利率将更加不可能。》》》详情阅读
特急文件重提7折利率
不管8.5折也好，基准利率也罢，很多市民都认为，是2010年4月开始的调控，导致了首套房贷利率取消7折。
实际上，首套房7折利率就从来没离开过我们。
据记者多方了解到，降息当天央行向各商业银行下发的“特急”文件，文件号为“银发号”。
在该文件中，央行称，“房贷金融机构贷款利率浮动区间，贷款利率下限由基准利率的0.9倍扩大至0.8倍，个人贷款利率浮动区间下限仍为基准利率0.7倍。”
这也是时隔两年后央行重提“7折”房贷。
记者了解到，市区江苏、浦发、交通等多家银行对符合条件的首套商品房贷款利率实行85折至95折优惠。在保障房方面，市房管局还与建设银行签订了合作协议，对购买保障性限价房的家庭在利率优惠、贷款额度、贷款期限等方面给予更多信贷支持，并为购房户提供住房装修及家具家电等贷款服务。 》》》详细
纵向对比目前各家银行首套房贷款情况，在有贷款优惠的银行中，其中三家执行85折利率优惠，分别为招商银行、江苏银行和农业银行；其次还有三家银行实行9折利率优惠，分别为建设银行、南京银行及中国银行。除此以外，个别银行的优惠幅度则不太明显，交通银行给出95折优惠，工行则维持基准利率不变。
按照此前五年以上房贷年基准利率7.05%计算，居民购房贷款100万元，以20年等额本息还款的，每月应还贷7783元，此次降息后，5年期房贷利率为6.80%，房贷有所减少，加上“折上折”享受85折优惠后，支付利息68.91万元，每月月供变为7037.97元，平均月供减少了745.03元，20年总房款利息减少了17.883万元。
为加快推进南通市区保障性安居工程建设，改善住房供应结构，不断完善市区住房保障体系，扶持中等偏下收入住房困难家庭购买保障性（限价）商品房，近日南通市房管局发布通知称，与建设银行南通分行签订了《关于支持购买保障性(限价)商品房贷款合作协议》(以下简称《协议》)，加大对个人购买限价商品房贷款需求支持。
《协议》中指出，建设银行将进一步加大对南通市区保障性（限价）商品房建设的支持，拟推出个人保障性(限价)住房贷款，对经甲方审批通过的个人提供购买保障性(限价)商品房的贷款需求支持。对已签订按揭合作协议保障性(限价)楼盘的个人保障性(限价)住房按揭贷款实行“绿色通道”，在受理、调查、审批、发放等环节，优先办理，满足居民购买保障性(限价)商品房的需求。
同时，建行将在贷款额度、利率等方面加大优惠力度。《协议》提出，对具有正当职业和稳定的经济收入来源、信用记录良好的申请保障性(限价)住房贷款的居民在按揭贷款额度、贷款期限、贷款利率等方面建设银行将给予一定的优惠，圆中低收入家庭住房梦。同时还可为保障性(限价)商品房购买者的住房装修及家具、家电等购置提供信用卡安居分期业务。》》》》详细
央行年内2次下调存款准备金率0.5%
中国人民银行决定，从2012年5月18日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 这是央行在今年2月18日首次下调存款准备金率后，再次下调，也是08年以来第三次下调。 》》》详情阅读
2月7日，央行网站一篇新闻稿称，今年要继续落实差别化住房信贷政策，满足首次购房家庭的贷款需求，支持普通商品住房建设。
日前，央行又决定，从2月24日起，下调存款准备金率0.5个百分点，这也是近3年以来存款准备金率的第二次下调，上一次是在2011年12月5日。 》》》详情阅读
从2012年6月8日起，下调个人住房公积金贷款利率。五年期以上个人住房公积金贷款利率下调0.20个百分点，由4.90%下调至4.70%。 》》》详情阅读
国土部6月7日正式发布经修订通过的《闲置土地处置办法》，规定未动工开发满一年的闲置土地，由市、县国土资源主管部门按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。该办法自2012年7月1日起施行。 》》》详情阅读
《闲置土地处置办法》对闲置土地进行了明确认定。即国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。
已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。
根据国土资源部、国家发展改革委日前联合印发的通知，《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》即日颁布实施。与同时废止的2006年目录和2009年增补目录相比，新的限制、禁止用地项目目录增加了住宅项目容积率不得低于1.0（含1.0）的限定。首次列出住宅项目容积率不得低于1.0的标准与国土资源部近两年为规范房地产用地供应管理，对用地容积率控制标准作出的限定保持一致。
由于国家发展改革委此前印发的《产业结构调整指导目录（2011年本）》提高了农林业、煤炭、石化化工、钢铁、有色金属、黄金等产业准入门槛，新版限制、禁止目录提高了用地门槛。《限制目录》涉及党政机关新建办公楼、城市主干道路、城市游憩集会广场、住宅、农林业、黄金及其他项目。《禁止目录》涉及农林业、煤炭、电力、石化化工、信息产业、钢铁、有色金属、黄金、建材、医药、机械、轻工、纺织、烟草、消防、民爆产品和其他项目。 》》》详细
知情人告诉记者，早在2010年6月，住建部曾就“加快个人住房信息系统建设”于青岛召开专题会议，当时确定的时间表是到2011年6月底前，就应实现40个城市个人住房信息联网，但联网时间却被一推再推。“虽然这次部长发话要求2012年6月底前务必完成，但有可能还会被推迟。”》》》详情阅读
记者在各地调研时了解到，当前40个城市大都已初步实现个人住房信息的域内联网。而下一步要实现跨区联网，地方政府尚有诸多主观和客观的难题需要化解。
记者从江苏省住建厅获悉，南京、无锡、苏州3市目前已经建成各自的个人住房信息系统，并且南京已经在率先完成了与住建部系统的对接，苏州、无锡6月底前将实现对接。 据了解，江苏其他各市也正在加快个人住房信息系统建设，争取2013年实现全省联网。
业内专家表示，个人房产信息联网后，可以根据家庭的人均居住面积情况制定税收、信贷标准。人均居住面积较低的家庭，则可免税或者少收契税、房产税，加大信贷优惠，反之则可以执行阶梯性税收标准，提高信贷门槛，这样在调控上更、科学。
2011年1月国务院公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》，废除了行政强拆，改由行政机关向法院申请强制执行。
昨日，法发布《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》，对法院如何受理行政机关申请强制执行房屋征收、受理后如何进行审查和裁定等问题进行了规范，并确立了“裁执分离”为主导的强制执行方式。自2012年4月10日起施行。》》》详情阅读
小区矛盾太多，业委会就是成立不了咋办？维修期内渗水，找开发商维修遭遇“打太极”咋办？物业费每年都交得不少，物业还老喊亏咋办……类似的物业问题，不少市民都深有体会。而2003年制定实施的《江苏省物业管理条例》明显已经跟不上时代，业主在维护自身权益时遭遇法律滞后。5月10日，江苏省政府法制办公布了《江苏省物业管理条例（修订草案）》，新规可谓“改头换面”，从原先的6章48条扩充到了7章103条。与市民切身利益相关的诸多问题也有了明确的说法。 》》》详情阅读
亮点 1
首次召开业主大会条件有“弹性”
亮点 2
成立不了业委会？有物业管理委员会
亮点 3
突发事件可由“联席会议制度”解决
亮点 4
物业办公、业委会开会场地有保障
亮点 5
开发商要交物业质量保修金
亮点 6
物业费标准每年浮动制定
亮点 7
物业费收取方式将有大变化
亮点 8
装修不打招呼，物业有权说不
近日，江苏省物价局、财政厅、住建厅联合下发《关于公共租赁住房建设优惠政策及租金管理意见》。按照规定，政府或社会福利机构投资建设的公租房，将按照同一时期、同一地段、同一品质普通商品住房市场租金的70%左右收取。 》》》详情阅读
公租房是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个重要产品。《意见》要求，加大公租房建设政策优惠和扶持力度，公租房建设原则上参照经适房和廉租房建设的优惠政策执行。
政府或社会福利机构投资建设的公租房租金实行政府定价，租金标准按照同一时期、同一地段、同一品质普通商品住房市场租金的70%左右确定，具体由市、县政府价格主管部门会同住房保障主管部门核准，并按年度实行动态调整、公布。
江苏省政府办公厅日前发文推进户籍管理制度改革，今后江苏就业上学不与户口性质挂钩，并明确我省户口迁移政策。》》》详情阅读
落户基本条件 是有房有工作，租房不算
通知明确坚持以合法稳定职业、合法稳定住所为户口准入基本条件。什么叫“有合法稳定职业”?就是指有传统固定工作，或依法签订劳动合同，或取得营业执照、具有稳定收入并依法纳税;什么叫“合法稳定住所”?是指购买或自建的产权房，继承、受赠的产权房或政府提供的保障性住房，租房居住的显然不合条件。
今后就业上学 不与户口性质挂钩
省政府要求，对造成暂住人口学习、工作、生活不便的有关政策措施进行一次集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止。今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。省公安厅将在全省范围内全面推行暂住人口居住证制度。
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